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(2018年12月27)

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主持人  付文茂:各位记者朋友:大家上午好!欢迎大家出席dafa888bet网址,dafa888bet手机版登录:市政府新闻办在这里召开“dafa888bet网址,dafa888bet手机版登录:市开展第四次全国经济普查工作”dafa888bet网址,dafa888bet手机版登录:会。

第四次全国经济普查是一项重大的国情国力调查,对摸清新时代中国家底、服务国家改革发展、加强和改善宏观调控具有重要意义。第四次全国经济普查现场登记工作将于2019年1月1日正式启动。

出席今天发布会的有:dafa888bet网址,dafa888bet手机版登录:市政府第四次全国经济普查领导小组办公室主任、dafa888bet网址,dafa888bet手机版登录:市统计局副局长陈忠军先生,dafa888bet网址,dafa888bet手机版登录:市统计局普查中心主任武晓之先生。

首先请dafa888bet网址,dafa888bet手机版登录:市政府第四次全国经济普查领导小组办公室主任、dafa888bet网址,dafa888bet手机版登录:市统计局副局长陈忠军先生就我市开展经济普查工作的相关情况做主题发布:

市经普办主任、市统计局副局长  陈忠军:新闻界各位朋友:大家上午好!根据《全国经济普查条例》规定,经济普查每五年开展一次。我国在2004年、2008年、2013年分别开展了三次经济普查,今年是第四次。此次经济普查是党的十九大胜利召开、中国特色社会主义进入新时代、我国步入全面建成小康社会决定性阶段,进行的一次重大国情国力调查。下面,我将有关情况介绍如下:

一、开展第四次全国经济普查的重大意义

开展第四次全国经济普查,是摸清我国国情国力、实现全面建成小康社会奋斗目标的客观需要,是把握新变化新特征、推动我国经济高质量发展的内在要求,是服务新时代新需求、助力国家治理体系和治理能力现代化的重要举措,是贯彻落实中央dafa888bet网址,dafa888bet手机版登录:统计工作重大决策部署、提高统计数据真实性的有效途径,是推动依法普查依法统计、提升统计能力的重大实践。国务院明确,第四次经济普查结果将作为评价各地经济发展成果、编制全国和地方资产负债表、完善国民经济核算体系、修正历史统计数据和编制国民经济发展规划的重要依据。

对于我市来说,做好第四次经济普查至关重要。第四次全国经济普查也是对我市经济发展状况的全面“体检”,可以全面调查5年来我市第二、第三产业的发展变化情况,有助于全面掌握市情市力、摸清dafa888bet网址,dafa888bet手机版登录:经济的“家底”,有助于更加客观清晰地反映经济发展动能转换的新成效,进一步提高宏观决策的科学性和针对性,为做大经济总量、提升发展质量,加快推动我市高质量发展提供科学准确的统计信息支持。

二、第四次全国经济普查的基本情况与总体安排

第四次全国经济普查工作跨度三年,分为准备阶段(2018年底之前)、数据采集处理及发布阶段(2019年1月-12月)、普查资料开发应用三个阶段(2020年)。

(一)普查对象和范围。四经普的普查对象是我市境内从事第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。普查的范围具体包括:采矿业,制造业,电力、热力、燃气及水生产和供应业,建筑业,批发和零售业,交通运输、仓储和邮政业,住宿和餐饮业,信息传输、软件和信息技术服务业,金融业,房地产业,租赁和商务服务业,科学研究和技术服务业,水利、环境和公共设施管理业,居民服务、修理和其他服务业,教育,卫生和社会工作,文化、体育和娱乐业,公共管理、社会保障和社会组织等18个门类。

(二)普查时点时间。四经普的标准时点为2018年12月31日。普查登记时,时点指标填写2018年12月31日数据,时期指标填写2018年1月1日-12月31日数据。

(三)普查方法。四经普采取“地毯式”清查的方法,对辖区内全部法人单位、产业活动单位和从事第二、第三产业的个体经营户进行全面清查。全面清查后,对从事第二、第三产业的法人单位、产业活动单位和抽中的个体经营户在其主要经营活动所在地进行普查登记,对建筑业法人单位在其注册地进行普查登记。

(四)普查内容。普查的主要内容包括普查对象的基本情况、组织结构、人员工资、生产能力、财务状况、生产经营和服务活动、能源消费、研发活动、信息化建设和电子商务交易情况等。

(五)普查的业务流程。主要包括:制定普查方案,普查区划分及绘图,普查指导员和普查员选聘及培训,编制清查底册,实施单位清查,登记准备,普查登记,普查数据检查、审核与验收,普查数据汇总,普查数据质量抽查,普查数据评估与发布,普查资料开发及普查总结等13个环节。

(六)普查的组织实施。普查工作按照“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则组织实施。各级政府成立普查机构,全面组织实施本行政区域内的普查。金融、铁路部门和军队系统按规定的普查对象、范围、内容单独开展系统内普查。编制、民政、税务、工商等部门及时提供行政记录和相关资料,协助开展单位清查、普查登记工作,其他有关部门按照各自职责,配合开展普查工作。

(七)普查数据质量控制。普查工作严格按照《中华人民共和国统计法》、《全国经济普查条例》、《国务院dafa888bet网址,dafa888bet手机版登录:开展第四次全国经济普查的通知》及相关规定组织开展,坚持依法普查,制定经济普查质量管理实施细则,确保普查数据质量。

三、我市第四次全国经济普查准备阶段开展工作情况

市委、市政府高度重视第四次全国经济普查工作。一是开展了普查“三落实”工作。市政府印发了《dafa888bet网址,dafa888bet手机版登录:认真做好第四次全国经济普查工作的通知》,组建了以副市长刘阳为组长的dafa888bet网址,dafa888bet手机版登录:市人民政府第四次全国经济普查领导小组机构,各区县(市)及乡镇(街道)均组建了普查领导小组机构和办公室,为普查顺利开展提供了组织保障;编制并落实了普查经费,为普查工作提供物资保障;选调了普查员和普查指导员,为普查工作提供了人力保障。二是开展了宣传活动。市经济普查领导小组办公室与市委宣传部联合下发《dafa888bet网址,dafa888bet手机版登录:做好第四次全国经济普查宣传工作的通知》;在我市25台公交车车身两侧喷绘宣传图片和口号;做客dafa888bet网址,dafa888bet手机版登录:政府网在线访谈栏目与网友互动交流经济普查情况;承办了“走进四经普”大型宣传活动;在dafa888bet网址,dafa888bet手机版登录:电视台《dafa888bet网址,dafa888bet手机版登录:新闻》和《都市零距离》栏目下方循环播放普查告知字幕。同时,各区县(市)结合实际情况,分别采取在当地电视台播放宣传片、街路两侧悬挂宣传条幅、利用大型公益电子显示屏和单位电子显示屏滚动播放经济普查宣传片;在楼宇设立宣传板等多种方式开展宣传活动。三是开展了单位清查工作。自9月21日我市召开第四次全国经济普查电视电话会议后,开始进行普查对象的清查工作。市经普办与相关部门沟通,收集了市编办、市税务、市民政、市市场监管、市人社等十余部门的行政登记资料,并进行加工整理,形成核查底册;对全市近500名普查指导员进行了单位清查工作培训;召开全市四经普单位清查工作推进会议,加大力度推进普查工作。历经两个多月的时间,通过“地毯式”清查,在万余名普查指导员和普查员辛勤努力和广大普查对象的配合下,基本掌握了全市第二、第三产业法人单位、产业活动单位及个体经营户的数量和属性,为顺利进行普查入户登记、确保普查成功打下了良好的基础。

四、我市普查入户登记阶段工作要求

按照国家和省的统一部署,我市从2019年1月1日起,将进行为期四个月的经济普查入户登记工作。

(一)把全面、准确、依法贯穿于普查工作始终。一是普查对象覆盖要全面。要做到全面清查、全面登记、谨防遗漏,确保普查对象全覆盖。二是普查数据填报要准确。必须牢固树立质量第一的意识,把提高数据准确性贯穿于经济普查的全过程。三是普查过程推进要依法。

(二)强化责任意识。一是强化组织领导。各级经济普查机构、各有关部门将在当地政府的领导下,按照全市统一的工作部署,加强领导,明确责任,按照“定职责、定任务、定质量”的要求,按质、按时完成各项经济普查任务。二是加强协调配合。各级、各有关部门将加强协调配合,形成合力,共同做好经济普查各项工作。

(三)继续强化宣传动员。广泛动员和组织社会力量积极参与、认真配合做好经济普查工作,引导广大普查对象依法配合普查,为普查顺利开展创造良好的社会环境和舆论氛围。

(四)进一步强化进度意识。普查登记阶段,前期也是我市最寒冷的时段,但仍要抢前抓早,要按照普查整体时间要求,确保按时完成登记任务。

(五)进一步强化审核工作。要发动市、县统计部门各专业人员全面投入到审核工作中,确保即报即审,全市要在4月30日前全面完成各种普查数据的审核与验收工作。

(六)进一步抓好督导检查工作。各级普查机构要重点抓好力量薄弱、进展缓慢、问题较多区域的督导检查,要切实加强对现场登记工作的检查指导,及时组织业务骨干,深入现场了解情况,掌握工作进度,进行业务指导,解决存在的问题,强力推进普查登记的整体进展。

新闻界的各位朋友,目前,我市第四次全国经济普查工作在市委、市政府的领导下,正在有条不紊、紧张有序地进行中。全市普查员及指导员入户登记前的培训工作已经完成,入户登记前的各项准备工作已经就绪。距离经济普查入户登记时点时间还有四天,摸清家底责任大,经济普查靠大家。经济普查是重大的国情国力调查,是各级、各部门和全社会的共同责任。相信在全市社会各界的关心支持、积极参与配合下,全市第四次全国经济普查一定能取得圆满成功!

谢谢大家!

主持人  付文茂:接下来,请dafa888bet网址,dafa888bet手机版登录:市统计局普查中心主任武晓之先生对我市开展经济普查工作的具体问题进行说明:

市统计局普查中心主任  武晓之:新闻界各位朋友:大家上午好!刚才陈忠军局长对我市开展第四次全国经济普查工作有关情况进行了主题发布,下面我就本次普查工作有哪些特点、普查对象如何配合普查工作、普查员和普查指导员有哪些权利和义务、如何保证普查数据质量等问题进行进一步的说明。

一、我市第四次全国经济普查的有哪些特点

本次普查在总结前三次普查的基础上进行了改革,使之更加科学合理、确保数据质量、减轻基层统计人员负担。具体来说:一是充分利用“多证合一”商事登记制度改革的成果,广泛应用部门行政记录,提高普查数据质量,尽可能减轻广大普查对象和普查人员的负担;二是增加了单位清查环节,在普查登记正式开始前要对所有的法人单位、产业活动单位和个体经营户进行清查,摸清普查对象数量,对其进行GPS定位和登记基本属性指标;三是普查内容更贴近改革的需要,此次普查除了要查清经济发展的规模、结构和效益外,还要查清企业资产负债、生产和服务活动、能源消费、研发活动等情况,为国民经济核算改革、编制地方资产负债表、“三新”(新产业、新业态、新模式)统计和高质量开展统计监测等改革提供基础性资料。

二、第二、第三产业的法人单位和产业活动单位及个体工商户作为普查主要对象,如何配合普查员的工作

《全国经济普查条例》规定:国家机关、社会团体、企业事业单位、其他组织和个体经营户应当依照《中华人民共和国统计法》和本条例的规定,积极参与并密切配合经济普查工作。经济普查对象有义务接受经济普查机构和经济普查人员依法进行的调查。经济普查对象应当如实、按时填报经济普查表,不得虚报、瞒报、拒报和迟报经济普查数据。经济普查对象应当按照经济普查机构和经济普查人员的要求,及时提供与经济普查有关的资料。

三、普查员和普查指导员有哪些权利和义务

《全国经济普查条例》规定:普查指导员和普查员有权查阅法人单位、产业活动单位和个体经营户与经济普查有关的财务会计、统计和业务核算等相关原始资料及有关经营证件,有权要求经济普查对象改正其经济普查表中不确实的内容。各级经济普查机构及其工作人员对在经济普查中所知悉的国家秘密和经济普查对象的商业秘密、个人信息,应当依法履行保密义务。经济普查取得的单位和个人资料,严格限定用于经济普查的目的,不作为任何单位对经济普查对象实施处罚的依据。

四、如何保证普查的数据质量

普查目的就是要摸清家底,搞准情况。普查的核心工作就是要确保数据质量。为了确保这次普查的数据质量,我们主要采取了以下措施:

一是做好基础工作。只有查全了普查对象,普查质量才能有保障。所以,首先要把普查对象找全、找准。全市从9月份开始进行单位清查,各级经普办从税务、市场监管、编办、民政等部门搜集行政登记资料,导入单位清查系统进行排重比对,生成单位核查底册,以核查底册为抓手,对所有单位进行“地毯式”核查,查清每一个单位目前的基本状况,为正式入户登记提供准确的单位信息。

二是强化质量控制。全面加强经济普查全过程质量控制,统一组织普查数据检查、审核和验收工作。对普查对象上报的数据,不仅要在行业内进行排重、查询、修正,还要进行跨专业、跨地区审核、排重、查询、修正。同时,还要求各级普查机构都要设立普查质量管理组,并根据《普查全过程质量控制办法》建立本地区经济普查全过程质量控制标准和实施细则。

三是利用科技手段。我们全面建立了普查区电子地图,对普查对象进行GPS现场定位,同时,利用联网直报方式或手持数据采集终端(PAD)现场采集、报送普查表,确保普查数据真实可靠。

四是加强宣传动员。主要是为了提高普查对象的配合程度,确保普查对象主动报表、如实报数。各级普查机构充分利用电视、报纸、广播、网络等新闻媒体,广泛开展宣传动员工作。今天的dafa888bet网址,dafa888bet手机版登录:会,也是为了更好地宣传经济普查工作。

五是加强执法检查。加强经济普查执法检查,要对虚报、瞒报、拒报、迟报、伪造、篡改普查数据的统计违法行为,坚决查处并及时曝光。按照中央《dafa888bet网址,dafa888bet手机版登录:深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》以及《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》,建立健全普查数据质量追溯和问责机制,全面实施严重统计失信企业公示和联合惩戒制度,推动统计、市场监管、税务、银行等部门和单位对企业的信用状况实行互认。全面执行违法举报工作制度,建立健全各部门数据质量核查制度。

谢谢大家!

主持人  付文茂:刚才,陈局长强调了本次经济普查工作的重大意义,介绍了基本情况、总体安排、准备阶段和登记阶段的工作要求;武主任就本次普查工作的特点、对象、相关人员的权利和义务及如何保障数据质量等问题做了说明。

此次普查工作是对我市经济发展状况的全面“体检”,全面掌握市情市力、摸清经济“家底”,为我市高质量发展提供科学准确的信息支持。欢迎记者朋友关注和支持我市开展第四次全国经济查工作,如果还有什么问题,可以会后再进行咨询、沟通或专访。

dafa888bet网址,dafa888bet手机版登录:就到这里。谢谢大家!


(来源:本网站)
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